La Universidad UTE desarrolló el evento académico “Causas e impacto de la salida de Estados Unidos de los organismos internacionales”, un espacio de análisis y reflexión sobre los cambios recientes en el sistema internacional y sus implicaciones geopolíticas, económicas y sociales. La actividad se realizó el 20 de enero de 2026, en el Auditorio T del Campus Occidental, en la ciudad de Quito, y fue organizada por el Laboratorio de Estudios Sociales Multidisciplinarios, con el respaldo de la Facultad de Derecho, Ciencias Administrativas y Sociales (FDCAS) de la UTE.

El encuentro reunió a estudiantes, docentes y público interesado en comprender el alcance de la decisión anunciada el 7 de enero de 2026 por el Gobierno de Estados Unidos, que confirmó su retiro de 66 organismos internacionales multilaterales, argumentando que estos no responden a los intereses nacionales del país norteamericano. Este anuncio ha generado un amplio debate internacional sobre el futuro del multilateralismo, la cooperación global y la gobernanza internacional.

Para dar inicio al panel, Ximena Vintimilla, Decana de la Facultad de Derecho, Ciencias Administrativas y Sociales (FDCAS) y moderadora del encuentro, señaló que el objetivo del espacio académico fue analizar la transición hacia un nuevo orden geopolítico global y examinar cómo el debilitamiento o la salida de Estados Unidos de organismos internacionales clave impacta en el comercio global, la seguridad y el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS). En su intervención introductoria, contextualizó el escenario internacional posterior a la Guerra Fría, período en el que Estados Unidos se consolidó como la única superpotencia. En este marco, reflexionó sobre el actual momento histórico y afirmó que “se está hablando ahora del imperial Trump… Estados Unidos ha entrado en decadencia, pero cree que aún puede sancionar a quienes no aceptan sus mandatos y dictar la ley a nivel mundial”. Añadió que, ante este panorama, la opción política adoptada ha sido “la agresión hacia el exterior y la fascistización a lo interno de su propio país”.

A continuación, se desarrollaron las ponencias con la participación de reconocidos especialistas en política internacional, economía y cooperación internacional. Fernando Bustamante, Director del Laboratorio de Estudios Sociales Multidisciplinarios, inició su intervención retomando el concepto de hegemonía desarrollado por el intelectual italiano Antonio Gramsci, definido como la capacidad de una clase o grupo social para dirigir a la sociedad en los planos político, moral e intelectual, no únicamente mediante el uso de la fuerza, sino fundamentalmente a través del consenso. A partir de esta noción, realizó un recorrido histórico por imperios como el Romano y el Español, destacando cómo los déficits fiscales provocados por el alto costo de las guerras y las incursiones violentas contribuyeron a su declive. Bustamante vinculó este análisis con la hegemonía estadounidense, sustentada en el llamado American Way of Life, y advirtió sobre la ruptura del consenso y el retorno al uso de la fuerza. Asimismo, presentó una línea de tiempo del repliegue multilateral iniciado durante el primer gobierno de Donald Trump en 2017, con la salida de organismos como la UNESCO, proceso que se profundiza actualmente con el retiro de 66 organizaciones internacionales y la consecuente reducción del financiamiento. Cerró su exposición invitando a reflexionar sobre qué ocurre cuando un imperio pierde la hegemonía, pero no el poder, y recurre a la fuerza bruta, una estrategia que, como señala el experto, resulta más costosa y profundiza la crisis fiscal.

Por su parte, Kléber Paucar, Director de la carrera de Negocios Internacionales de la Universidad UTE, analizó la reconfiguración del nuevo orden global desde una perspectiva histórica y teórica. Hizo referencia al análisis de Tucídides sobre la guerra del Peloponeso, para explicar qué sucede cuando una potencia establecida es desafiada por una potencia emergente, comparación que trasladó al escenario actual entre Estados Unidos y China. También evocó la figura del Leviatán de Thomas Hobbes, desde la escuela realista de las relaciones internacionales, señalando que “vivimos en paz con el otro por temor a que el otro nos agreda”, una lógica que, afirmó, se reproduce en el sistema internacional. Paucar sostuvo que el retiro de Estados Unidos de los organismos multilaterales genera un vacío de poder y un rebalanceo del orden liberal internacional establecido tras el fin de la Segunda Guerra Mundial en 1945. En este contexto, mencionó el giro hacia políticas arancelarias y proteccionistas, así como el cambio discursivo frente a países como Venezuela, donde las intervenciones ya no se justifican en nombre de la democracia, sino del acceso a recursos estratégicos. Concluyó señalando que el sistema internacional se torna cada vez más competitivo y anárquico, basado en la fuerza y no en la cooperación, lo que reinterpretó como una actualización de la Doctrina Monroe (ahora con la reconfiguración a “Donroe”) bajo la consigna “América para los estadounidenses”. Cerró su intervención con una pregunta adaptada de una afirmación de Tucídides: “¿Los fuertes hacen lo que pueden y los débiles sufren lo que deben?”, invitando a la audiencia a reflexionar si este es, o no, un destino inevitable.

Finalmente, Andrés Gutiérrez, Cofundador de la Red Ecuatoriana de Cooperación Internacional y Desarrollo (RECID), abordó el congelamiento de los fondos de ayuda exterior, una medida anunciada el 20 de enero de 2024 durante la posesión del actual gobierno estadounidense. Analizó su impacto en Ecuador y en América Latina, señalando que “estamos viviendo un momento histórico, es justamente el cambio del sistema operativo de la cooperación internacional para el desarrollo”. Explicó el denominado “reseteo humanitario”, contrastando el modelo tradicional, caracterizado por un principal donante y financiamiento disperso, con hasta 17 mil millones de dólares anuales canalizados a través de múltiples agencias, con el nuevo esquema, en el que el control se centraliza, el presupuesto se reduce drásticamente a cerca de 2 mil millones de dólares y se priorizan iniciativas que beneficien directamente a Estados Unidos. Este escenario, indicó, obliga a proyectos y organizaciones a adaptarse o reducirse para subsistir. No obstante, subrayó que este giro no significa el fin del desarrollo, sino su transformación, afirmando que “el financiamiento no desaparece, sino se transforma”, e invitó especialmente a las y los jóvenes a pensar nuevas estrategias que incorporen la inteligencia artificial y la digitalización.

El evento concluyó con un espacio de diálogo abierto con el público, en el que se destacaron los desafíos y oportunidades que este nuevo escenario global plantea para América Latina y el Ecuador, particularmente en ámbitos como la diplomacia, la cooperación internacional y la inserción estratégica del país en el sistema mundial.

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De izquierda a derecha: José Luis Guerra Mayorga, abogado y Oficial de Protección a la Infancia en UNICEF Ecuador; Ángela León Cáceres, de Women 4 Global Fund; Fernando Cornejo, Director de Posgrados de la Universidad UTE; María de Lourdes Miranda, Coordinadora de la Maestría en Derechos Humanos, Interculturalidad y Género de la UTE; Mayra Soria Escobar, Fiscal Provincial de Pichincha (e); y, Patricia Alvear Peña, Decana de la Facultad de Derecho, Ciencias Administrativas y Sociales.

Patio de la Virgen, Sede Matriz UTE.

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