Política de no inversión y desinversión en combustibles fósiles e industrias intensivas en carbono de la Universidad UTE

SOSTENIBILIDAD UTE

Antecedentes y justificación

El cambio climático representa uno de los principales desafíos ambientales globales, y su mitigación requiere transformaciones en los sistemas de producción, consumo y financiamiento. En este contexto, las decisiones de inversión de las instituciones también constituyen un mecanismo para promover una transición hacia modelos económicos menos dependientes de los combustibles fósiles y con menores emisiones de gases de efecto invernadero.

La inversión en actividades relacionadas con la exploración, extracción, procesamiento y comercialización de combustibles fósiles contribuye al sostenimiento de modelos energéticos intensivos en carbono. Por ello, las instituciones pueden contribuir a la transición energética mediante la orientación de sus decisiones financieras hacia actividades compatibles con los compromisos climáticos y ambientales.

En este contexto, la Universidad UTE establece la presente política como marco institucional para prevenir nuevas inversiones en combustibles fósiles e industrias intensivas en carbono y orientar el retiro progresivo de las inversiones existentes, en concordancia con sus compromisos ambientales y de acción climática.

Objetivo

Establecer los lineamientos institucionales para para evitar nuevas inversiones y promover la desinversión progresiva de activos financieros vinculados con combustibles fósiles e industrias intensivas en carbono, contribuyendo a la coherencia entre las decisiones financieras de la Universidad UTE y sus compromisos ambientales y climáticos.

Ámbito de aplicación

La presente política es aplicable a los recursos financieros y activos de inversión de titularidad de la Universidad UTE, así como a aquellos cuya gestión o administración se encuentre bajo su control o capacidad de decisión, independientemente de la modalidad de inversión utilizada.

Comprende las inversiones financieras directas e indirectas, incluyendo participaciones accionarias, instrumentos de deuda, fondos de inversión y otros instrumentos financieros que mantengan exposición a las actividades económicas contempladas en esta política.

Las disposiciones se aplicarán a las decisiones de inversión institucionales y a los procesos de identificación, evaluación y gestión de los activos existentes, considerando las competencias de las unidades responsables y las condiciones legales, contractuales y financieras correspondientes.

La presente política no comprende las adquisiciones de combustibles y otros bienes o servicios destinados a la operación ordinaria de la Universidad, las cuales se regirán por los instrumentos institucionales aplicables.

Principios

La aplicación de esta política se orientará por los siguientes principios:

  • Responsabilidad climática: Reconocer la incidencia de las decisiones financieras en la transición hacia modelos económicos con menores emisiones de gases de efecto invernadero.
  • Coherencia institucional: Promover la correspondencia entre las decisiones de inversión de la Universidad y sus compromisos ambientales y climáticos.
  • Prevención: Evitar la incorporación de nuevos activos financieros vinculados con actividades económicas incompatibles con los compromisos establecidos en esta política.
  • Transición progresiva: Orientar el retiro responsable de las inversiones existentes, considerando las condiciones legales, contractuales y financieras aplicables.
  • Transparencia y trazabilidad: Favorecer la documentación y disponibilidad de información que permita conocer las inversiones alcanzadas por esta política y verificar su cumplimiento.
  • Responsabilidad financiera: Considerar las obligaciones institucionales, los riesgos financieros y las condiciones de gestión de los recursos en la aplicación de los compromisos de no inversión y desinversión.

Lineamientos

La Universidad UTE orientará sus decisiones de inversión y gestión de activos financieros en materia de combustibles fósiles e industrias intensivas en carbono mediante los siguientes lineamientos:

1. Compromiso de no inversión en combustibles fósiles

La Universidad UTE no realizará nuevas inversiones en empresas, entidades o instrumentos financieros cuya actividad económica principal esté relacionada con la exploración, extracción, producción, procesamiento, refinación o comercialización de carbón, petróleo y gas natural.

Este compromiso comprende también las actividades de generación de energía a partir de carbón y otras actividades directamente vinculadas con la expansión de la cadena de valor de los combustibles fósiles.

2. Alcance de las inversiones comprendidas

La política comprende las inversiones financieras directas e indirectas de la Universidad, incluyendo participaciones accionarias, bonos, instrumentos de deuda, fondos de inversión y otros activos financieros que mantengan exposición a las actividades económicas señaladas.

Asimismo, se considerarán las inversiones en empresas y actividades pertenecientes a sectores industriales intensivos en carbono, de acuerdo con criterios técnicos que permitan identificar su nivel de exposición e incidencia en las emisiones de gases de efecto invernadero.

La identificación de las actividades y los activos comprendidos deberá considerar la naturaleza de las operaciones económicas, la actividad principal de las entidades y la información disponible sobre su exposición a los sectores señalados. Para este propósito, se desarrollarán criterios técnicos de clasificación mediante los instrumentos de implementación correspondientes, que servirán de referencia para identificar y evaluar las inversiones sujetas a esta política.

3. Desinversión de activos existentes

La Universidad promoverá el retiro progresivo de las inversiones existentes que se encuentren comprendidas en el alcance de esta política.

Para ello, se deberán identificar y evaluar los activos financieros alcanzados, considerando sus características, condiciones de adquisición, restricciones contractuales, implicaciones financieras y posibilidades de desinversión a corto, mediano y largo plazo.

El proceso de desinversión deberá desarrollarse mediante un cronograma institucional, que establezca los plazos y condiciones para el retiro de las inversiones identificadas. El cronograma deberá ser revisado por la máxima autoridad, en función de sus competencias.

4. Excepciones y condiciones especiales

Las excepciones a los compromisos establecidos en esta política deberán limitarse a situaciones o condiciones especiales en las que existan restricciones legales, contractuales o financieras que impidan o condicionen temporalmente la desinversión.

Estas situaciones deberán contar con su respaldo documental correspondiente, la evaluación de la unidad competente y la aprobación de la autoridad institucional facultada para ello.

Las excepciones tendrán un carácter temporal y deberán estar sujetas a revisión periódicamente, procurando el retiro de los activos una vez superadas las condiciones que justificaron su permanencia.

En ningún caso estas excepciones podrán utilizarse para autorizar nuevas inversiones que contravengan el compromiso de no inversión establecido en la presente política.

5. Criterios para la toma de decisiones financieras

Las decisiones de inversión institucional deberán considerar los compromisos establecidos en esta política y evitar la incorporación de activos financieros cuya exposición a combustibles fósiles e industrias intensivas en carbono resulte incompatible con sus disposiciones.

Asimismo, se promoverá la consideración de criterios ambientales y climáticos en la evaluación de las alternativas de inversión, favoreciendo aquellas que contribuyan a la transición energética y a modelos económicos con menores emisiones de carbono.

6. Transparencia y documentación de las inversiones

La Universidad promoverá la disponibilidad y trazabilidad de la información relacionada con las inversiones comprendidas en esta política, de manera que sea posible identificar los activos alcanzados, las decisiones adoptadas y el estado de los procesos de desinversión.

Las decisiones relacionadas con excepciones y situaciones especiales deberán contar con la documentación justificativa correspondiente como lo establece el lineamiento 5.4 de la presente política.

7. Promoción de inversiones en energías renovables

La Universidad promoverá la identificación y evaluación de oportunidades de inversión en proyectos vinculados al aprovechamiento de fuentes de energía renovable, incluyendo energía solar y otras tecnologías sostenibles. Estas alternativas podrán considerarse en función de su viabilidad técnica, financiera y ambiental, procurando que las decisiones de inversión contribuyan a la transición hacia fuentes de energía de menor impacto climático.

Implementación y responsabilidades

La implementación de esta política estará a cargo de las unidades institucionales competentes en materia financiera y administrativa, de acuerdo con sus atribuciones y responsabilidades.

La unidad responsable de la gestión financiera institucional tendrá a su cargo la identificación y evaluación de las inversiones, la aplicación de los criterios establecidos y la gestión de los procesos de desinversión que correspondan.

La Comisión Permanente de Desarrollo Sostenible contribuirá al seguimiento de los compromisos ambientales establecidos en esta política y a su articulación con los demás instrumentos institucionales relacionados con la gestión ambiental y climática.

Las decisiones que impliquen la adquisición, mantenimiento excepcional o retiro de activos financieros deberán tramitarse y aprobarse conforme a las competencias y procedimientos institucionales vigentes.

Seguimiento, evaluación y mejora continua

La Universidad promoverá la revisión periódica de las inversiones institucionales para verificar su correspondencia con los compromisos establecidos en esta política.

El seguimiento deberá considerar la identificación de los activos alcanzados, el cumplimiento de los compromisos de no inversión, el avance de los procesos de desinversión, la justificación de las excepciones autorizadas y demás indicadores establecidos durante la aplicación de la política.

Los mecanismos de seguimiento y reporte permitirán mantener información actualizada y documentada sobre la aplicación de la política, así como identificar necesidades de ajuste en función de los cambios en las condiciones financieras, normativas y/o ambientales.

La política podrá actualizarse conforme a la evolución de los criterios técnicos de clasificación de actividades económicas, los avances en materia de acción climática y las prioridades institucionales.

Disposiciones finales

La presente política constituye un instrumento específico para orientar las decisiones de inversión de la Universidad UTE, estableciendo criterios institucionales para evitar nuevas inversiones en combustibles fósiles e industrias intensivas en carbono, promover la desinversión progresiva de los activos existentes y alentar la inversión en tecnologías de bajo impacto ambiental.

Su aplicación se articulará con la Política Ambiental institucional, el Plan de Sostenibilidad en construcción y los demás instrumentos relacionados, manteniendo la complementariedad entre sus respectivos alcances.

Su interpretación e implementación deberán guardar concordancia con la normativa vigente, las competencias de las instancias institucionales correspondientes y los procedimientos internos aplicables.

Elaborada: 2020
Última actualización: 2026